 Пути решения инновационных проблем.
Уважаемые
коллеги!
Проблемы
изобретательства и рационализации
напрямую связаны с инновационным
процессом. Одной из самых главных проблем
сегодня это отсутствие на рынке
инновационного продукта в достаточном
количестве и необходимого уровня. И
если сказать честно, то реально ситуация
просто катастрофическая для нашей
страны! Причем она усугубляется с каждым
днем. Тогда как такие страны как США,
Китай, Япония и другие постоянно работают
в этом направлении и поэтому уходят
вперед. Так Япония в 2005г. на своих
предприятиях запустила 342000 инноваций.
Такой мощный успех, может быть, достигнут
только благодаря эффекту массовости в
изобретательстве, рационализации и
отлаженной системе внедрения. 16 августа
2011г. американское патентное ведомство
выдало восьмимиллионный патент на
изобретение. В России патентный фонд
располагает 2,4 млн. изобретений, из
которых 2,1 млн. - авторские свидетельства,
«переехавшие» из СССР. Ежегодно в
современной России выдается от 21тыс.
до 23тыс. патентов на изобретения, то
есть почти в 10раз меньше, чем выдавалось
в США в последние 5лет. «Следует уточнить:
…в 1998г. разработку и внедрение инноваций
осуществляло лишь 5% отечественных
промышленных предприятий (а в конце
80-х годов прошлого столетия –60-70%)…»
(журнал ИР № 10 за 2001г.).
Скажу прямо, не будет изобретателей
– не будет, не будет инноваций, не будет
инноваций - не будет РОССИИ. Причем это
не преувеличение и сейчас попробую
объяснить. Как известно в СССР подавляющее
число изобретений было сделано для
оборонного комплекса. По данным из
«INTERNETA»
число изобретателей и рационализаторов
в СССР, подавших предложения на 1970г.
составляло 3659000 человек, причем 800000
человек было рационализаторов. Сегодня,
как известно, осталось 1700предприятий
оборонного комплекса. Разделим 23тыс.
патентов на изобретения на количество
оборонных предприятий получим цифру
чуть больше 10 изобретателей. То есть
грубо на каждом оборонном предприятии
в среднем работает 10 изобретателей.
Реально их гораздо меньше. Хотя в этих
23000 изобретений есть и гражданские
изобретения. А в СССР этим занимались
почти 2859000изобретателей и 800000
рационализаторов, которые в основном
и обеспечили создание военной техники,
превосходящей в основном зарубежные
аналоги. Хотя ее реальному воплощению
мы обязаны огромной армии различных
специалистов, в том числе и руководителей
различного ранга. А теперь вопрос могут
ли условно 23000изобретателей выполнить
работу за 2859000изобретателей. Ответ -
конечно нет. А не будет армия в первую
очередь техническом плане сильной, нас
просто задавят.
Если
же Вы посмотрите журнал «Зарубежное
военное обозрение» и другие, то увидите,
какими мощными темпами идет развитие
военной техники за рубежом. Если мы в
ближайшее время не будем выправлять
ситуацию с изобретательством и
рационализацией, то с одной стороны мы
начнем терять рынки вооружения, а с
другой вынуждены будем покупать
иностранные образцы, если они нам их
еще продадут. А про инновации вообще
можно будет просто забыть и не вспоминать.
Потому как те изобретатели, которым
выгодно этим заниматься в РОССИИ, они
так и будут этим заниматься в РОССИИ. А
те, которые видят, что их изобретения
стране не нужны будут продавать их за
«бугор». А в связи с тем, что в ВУЗАХ
изобретательству не учат, а среди
молодежи притока изобретателей
практически нет. То такое явление как
«Изобретательство» просто со временем
перестанет существовать.
Большинство
изобретателей, которые пришли к
изобретательству, прошли через
рационализацию. Почему? Потому что
рационализация, как и изобретательство,
призвана находить технические, но более
простые решения. И человек, занимающейся
рационализацией, нарабатывает себе
базу, которая в дальнейшем помогает ему
плавно перейти к изобретательству.
Однако такое понятие, как рацпредложение
в российских законодательных актах
отсутствует (по мнению авторитетных
патентных поверенных). Также как
отсутствует понятие «заслуженный
рационализатор» и «заслуженный
изобретатель». То есть отсутствие
обязательной законодательной базы дает
возможность предприятиям формально не
заниматься рационализацией. Поэтому
отдельные предприятия ВПК вообще не
занимаются рационализацией, а значит,
не снижают себестоимость выпускаемой
продукции, а значит, не снижают военный
бюджет страны. Гражданские предприятия,
особенно частные, практически также не
занимаются серьезно рационализацией.
Даже немцы это подметили. И в журнале
«Управление производством» зам.ген.директора
по международным связям Industrial
Consulting
Croup
Гюнтер Хан пишет, дословно «…На советских
предприятиях работало движение новаторов
и рационализаторов. Почему многие
предприятия об этом быстро забыли?...».Однако
маленькая Япония не забыла про
рационализацию и не отказывается от
нее и ежегодно за счет нее получает в
среднем 1,25 млрд.$,. Наша страна, восстановив
утраченные в этом вопросе позиции, может
получать существенно больше.
Вторая
самая тяжелая проблема это внедрение
изобретений и других технических
решений. Причем первая и вторая проблемы
взаимосвязаны. Если у изобретателя нет
внедрения его изобретений и он не
получает дохода, вознаграждения за свой
труд, то он либо бросает этим заниматься,
либо начинает пытаться продать свои
изобретения за границу и когда это не
получается, тоже бросает заниматься
изобретательством, ну а если получается,
то он фактически работает на зарубежные
страны. А зарубежные страны пользуются
сегодня таким положением дел, организовывают
на территории нашей страны представительства
своих фирм, куда также уходят работать
отечественные изобретатели, которые
делают там изобретения и которые уже
не принадлежат Российской Федерации.
То есть фактически часть отечественных
изобретателей работают не на свою
страну, а на зарубежные страны. Потому
что зарубежные страны создали для них
благоприятные условия, а мы нет. Так
почему же проблема с внедрением
изобретений сегодня стоит так остро?
Потому что подавляющее число руководителей
предприятий всех без исключения форм
собственности, в том числе высшего и
среднего звена управления, либо не
понимают выгоды от изобретательской
деятельности, либо понимают, но не хотят
этим заниматься, либо просто не хотят
этим заниматься, либо понимают, но им
жалко своих денег.
Третья
проблема. Не каждый изобретатель может
грамотно прорекламировать свой продукт,
и объяснить инвестору (или покупателю
изобретения) его выгоду.
Четвертая
проблема. У инвестора (или покупателя
изобретения) нет уверенности не в
технических параметрах и в том, что этот
товар будет иметь спрос на рынке.
Пятая
проблема. Если изобретение пионерное
или необычное, как собственно во все
времена все новое всегда встречается
в штыки, либо просто не принимается.
Шестая
проблема. Безграмотность в вопросах
изобретательства и рационализации,
начиная от рядовых сотрудников и кончая
высшим звеном управления в различных
областях промышленности.
Седьмая
проблема. Некоторые изобретатели не
подают заявки на свои изобретения,
боясь, что если они подадут, то другая
страна и мы все знаем, какая, быстро
срисует и, обойдя формулу изобретения,
или просто нелегально или в наглую
начнет изготавливать якобы свои изделия,
вытесняя нас с рынка. Более того, все,
что раньше, то есть в «Советские времена»
при патентовании и оформлении заявок
на изобретения шло с предприятий под
грифом «Для служебного пользования» и
может быть даже «Секретно» сегодня по
совершенно не понятным причинам
патентуется без всякого грифа. В этом
вы можете легко убедиться, зайдя на сайт
«Роспатента» в открытые реестры. Это
дает возможность всем нашим «друзьям»
не выезжая в нашу страну совершенно
бесплатно получать информацию не только
о техническом состоянии нашей военной
техники, но и о ее возможностях. После
чего наши «друзья» будут перенаправлять
свой интеллектуальный потенциал, для
того, чтобы сделать свои изделия более
дешевыми и более конкурентными.
Восьмая
проблема. У изобретателя, особенно у
начинающего, нет возможности получить
квалифицированную бесплатную помощь
по вопросам изобретательства, экономическим
расчетам, правовым вопросам, по
информационно-техническим вопросам
(которых не найдешь в сети «ИНТЕРНЕТ»,
а денег у него как известно на это нет).
Девятая
проблема. Отсутствие реальных мотиваций
у изобретателей, в том числе званий:
заслуженный Изобретатель, заслуженный
Рационализатор.
Десятая
проблема. Отсутствие возможности у
инвестора получить для реализации в
жизнь инновационный продукт, который
был бы изготовлен в реальных промышленных
условиях, чтобы можно было реально
оценить его себестоимость и рыночную
цену, прошел бы приемочные испытания,
и если надо сертификацию, имел бы расклад
цен на рынке по аналогам. Одним словом
имел бы четкое представление о своей
выгоде, перспективах, рисках. И чтобы
эта информация была быстро и
легкопроверяемая.
Одиннадцатая
проблема. Отсутствие у изобретателя
возможности квалифицированной оценки
со стороны эффективности его изобретения
или предложенного для патентования
технического решения.
Двенадцатая
проблема. Несмотря на рекомендации
председателя правительства В.В.Путина
о введении на предприятиях в штатное
расписание должности заместителя
руководителя предприятия по инновациям
и реальное принятие человека на эту
должность, отвечающего за внедрение
инноваций и инновационную политику
предприятия это не выполнено руководителями
предприятий.
Тринадцатая
проблема. Отсутствие у изобретателя,
особенно у начинающих финансовых
возможностей для подачи заявок на
изобретения, поддержания патента в
силе.
Четырнадцатая
проблема. Отсутствие у изобретателя
временной возможности внедрения, если
это не связано с тематикой предприятия.
Пятнадцатая
проблема. Очень многие изобретатели и
рационализаторы при подаче заявок на
предприятии, где они работают, подвергаются
гласному либо не гласному шантажу со
стороны руководителей и даже со стороны
рядовых сотрудников. Это легко можно
увидеть по количеству авторов изобретений
и других технических решений. И это уже
стало нормой. И если изобретатель кого-то
не вписал, то у него начинаются проблемы.
То есть сегодня изобретатель еще и
беззащитен.
Шестнадцатая
проблема. Отсутствие помощи изобретателям
со стороны средств массовой информации.
Семнадцатая
проблема. Отсутствие в стране механизма
внедрения изобретений.
Восемнадцатая
проблема. Отсутствие в стране структуры,
занимающееся изучением, разработкой и
внедрением новой системы управления
предприятиями, выводящей их на новый,
более эффективный уровень, позволяющий,
в том числе более эффективно внедрять
и заниматься инновациями. Как пишет
Гюнтер Хан журнале «Управление
производством», дословно «…РОССИЮ пока
спасает огромное количество ресурсов.
Но такой фактор вскоре начнет терять
свое значение. Производить эффективно,
с высокой культурой, очень расчетливо
– вот чему надо учиться. И не завтра, а,
как говорят у Вас, еще вчера.» По его
мнению, производственный персонал
Российских предприятий работает с
низкой эффективностью.
Предлагаю:
1.Создать
общероссийский государственный
научно-технический центр имени А.И.Иванова
при правительстве Российской Федерации
(в дальнейшем по тексту «центр»).
Подчиняться центр должен непосредственно
Зам.Председателя Правительства РФ по
инновациям.
Почему
государственный? Потому, что ни одно
частное лицо не будет вкладывать деньги
в пионерные или близким к пионерным
изобретения, или помогать изобретателям,
тем более сейчас этого не происходит.
Можно привести еще много других
аргументов. Финансирование планируется
из федерального бюджета.
Одной
из задач центра будет являться создание
готовых инновационных конкурентоспособных
продуктов и насыщение ими рынка,
информация о которых будет выставляться
на сайте. Для этого будут проводиться
следующие основные работы: патентная,
техническая, экономическая экспертиза,
«грубый маркетинг», разработка
конструкторской документации, определение
цены, изготовление и испытание опытного
образца, определение себестоимости,
прибыли, цены, сравнительный анализ с
аналогами на рынке, доведение образца
до промышленного изготовления. Другой
задачей, вытекающей из первой - это
налаживание связей с изобретателями
напрямую и привлечение их к решению
конкретных задач. Цели центра и
изобретателей совпадают. И те и другие
должны сделать качественный инновационный
продукт, затем продать этот продукт
инвестору (покупателю) и получить доход.
Центр и изобретатели будут работать на
договорной взаимовыгодной основе. Еще
одной задачей центра будет привлечение
к изобретательскому процессу новых, в
том числе и молодых кадров.
Если же
покупателей на инновационный продукт
не найдется, то центр сам организует
изготовление и реализацию
созданного продукта, то есть фактически
при центре будет организовано малое
предприятие. Возможно их будет несколько.
Кроме того, центр не только будет иметь
открытые двери для талантливых людей,
но и сам будет заниматься поиском
таковых. Для всех них будут созданы
условия не хуже, а может быть лучше
зарубежных. Центр будет заниматься и
военной и гражданской тематикой. В
центре будет работать специалист(ы),
занимающийся как оптимизацией системы
управления центром, так и вопросами
повышения эффективности его работы
через мотивацию и поиском путей защиты
от бюрократизации предприятия.
Все
сотрудники центра, включая директора,
часть заработной платы будут получать
из федерального бюджета. А дополнительную
часть к зарплате в зависимости от
конечного результата, которая будет
идти от продажи лицензий, патентов,
разработки и внедрения собственных
разработок и т.д.
В центре
вместо действующей сегодня на предприятиях
в большинстве своем командно-административной
системы управления будет действовать
экономическо-административная система
управления. Большинство сотрудников
будет работать на контракте. Изобретателям,
доказавшим своими результатами
эффективность своей работы, будет
предоставлена возможность работать на
постоянной основе. Кроме того, центр
будет заниматься развитием свих
направлений, и зарабатывать дополнительно
деньги центру за счет своих разработок.
Центр будет иметь головное предприятие
в г.Москве, а филиалы в областных
центрах(губерниях) либо республиках, в
зависимости от целесообразности. В
каждом филиале планируется на первом
этапе работы численность до 20- 30 человек.
Куда войдут патентовед, юрист, менеджеры,
конструктора, экономист, специалист по
работе с изобретателями и персоналом,
специалист по информации, координатор,
системный администратор, руководители
и т.д.Решение о приеме на работу будет
осуществляться только из головного
предприятия.
Одной
из главных задач центра будет содействие
обеспечения массовости в техническом
творчестве. Кроме того, центр будет
осуществлять следующие виды работ за
государственный счет:
- обучение
изобретательству и рационализации;
-
консультирование изобретателей и
рационализаторов ;
-
подготовка, оформление, отправка
материалов, переписка, получение патентов
на изобретения и полезные модели и
вознаграждений по ним только индивидуальных
изобретателей;
-
поддержание в силе патентов ;
-
экспертирование патентов, заявок на
предполагаемые патенты на изобретения
и полезные модели и «грубая» маркетинговая
экспертиза;
- разработка
конструкторской документации на опытные
образцы;
-
изготовление и испытание опытных
образцов;
- доработка
опытных образцов и при необходимости
доведение до серийного производства;
- продажа
лицензий, в том числе и за границу по
договоренности с авторами изобретений
и полезных моделей с отчислением авторам
в соответствии с договором соответствующих
вознаграждений;
- внедрение
изобретений и полезных моделей;
-
сертификация изделий (при необходимости).
Ц должен
помочь всем тем, кто хочет заниматься
техническим творчеством, создать условия
для их полного раскрытия (для получения
новых изделий, технологий, не имеющих
мировых аналогов, изобретений, полезных
моделей).
2.Ввести
поправки в законодательство:
2.1.
«Гражданин РФ может по своему усмотрению
засекречивать техническое решение,
распространяющееся на гражданскую
продукцию.
2.2
Предприятие, связанное с разработкой
и изготовлением военной продукции
обязано все заявки по получению патентов
на предполагаемые промышленные образцы,
полезные модели, изобретения, программы
и другие патентуемые объекты отправлять
в соответствующую, уполномоченную для
этого организацию (предприятие) с
соответствующим грифом секретности,
включая всю процедуру, в том числе и
получение патента. Отправка без грифа
секретности уголовно наказуема и
приравнивается к статье за разглашение
гос.тайны. Весь объем работ на предприятии
с грифом секретности начиная от подачи
материалов заявителем(ми) в службу
предприятия, занимающуюся приемом
материалов на предполагаемые патенты,
отправкой материалов, перепиской и
другой работой, связанной с патентной
работой проводить в соответствии с
установленными правилами и соответствующими
документами и нормативно-правовой базой
для закрытых документов
3.
Срочно разработать и принять закон «О
рационализации» (который маленькая
Япония имела еще в 80-х годов прошлого
столетия), общероссийский стандарт и
положение;
4.
Ввести во всех технических Вузах (в том
числе и военных училищах) страны, а также
в Вузах, обучающих инженерным профессиям
обучение по изобретательству и
рационализации со сдачей экзаменов и
зачетов после каждого семестра, а также
с организацией практических занятий.
Вообще ввести с первого курса по одному
семестру каждый год. Но чтобы те студенты,
которые сегодня обучаются на втором и
т.д. курсах после окончания Вуза владели
этими вопросами, то для них сделать
ускоренную программу - на последнем
курсе (два семестра).
5.
Возобновить ране работавшую систему
обучения по повышению квалификации
инженерно-технических и руководящих
работников по изобретательству и
рационализации.
6.
Разработать новое положение о присвоении
звания «Заслуженный рационализатор»
и «Заслуженный изобретатель», которое
должно быть привязано к конкретным
результатам (экономическим, техническим
и др. параметрам), где автор один. Затем
ввести эти звания. Наличие такого звания
должно обеспечивать человеку достойную
пенсию.
7. Ввести
на каждом предприятии ВПК в штатное
расписание должность заместителя
руководителя предприятия по инновациям
и группу, занимающуюся инновациями на
предприятии, в том числе их внедрением,
принять на соответствующие должности
отдачеспособных сотрудников с целью
повышения эффективности работы
предприятия.
Рекомендовать
всем остальным предприятиям сделать
то же самое.
8.
Не вводить готовящееся повышение
патентных пошлин, а провести их снижение.
Введение повышенных (но разумных, со
шкалой) пошлин рассмотреть после
получения прибыли конкретным предприятием
или предпринимателем.
9.
Ввести на государственных предприятиях
(или с контрольным пакетом акций у
государства) план по внедрению
рацпредложений, изобретений, снижению
трудоемкости, внедрению новых изделий
и строго его контролировать министерствами.
Все директора государственных предприятий
(или с контрольным пакетом акций у
государства) должны работать на
контрактах, подписанных соответствующим
министром. Контракт должен состоять из
небольшого оклада и конкретных сумм в
зависимости от выполнения плана по
внедрению рацпредложений, изобретений,
снижению трудоемкости, внедрению новых
изделий. Аналогично рекомендовать всем
остальным предприятиям.
10.
Ввести должность Зам.Председателя
Правительства РФ по инновациям, который
будет заниматься только инновациями.
Предлагаю на эту должность Д.Рогозина.
Ему непосредственно должно подчиняться
подразделение, состоящее из инспекторов
и технических специалистов. Технические
специалисты должны держать на постоянном
контроле внедрение наиболее значимых
для страны инноваций и своевременно
подключать зам. Председателя Правительства
РФ по инновациям, обеспечив внедрение
в установленные сроки. Инспектора же
будут решать вопросы, не решенные
вышеупомянутым общероссийским
государственным научно-техническим
центром имени А.И.Иванова при правительстве
Российской Федерации и также при
необходимости могут подключать своего
непосредственного руководителя. Кроме
того инспектора и технические специалисты
будут решать и другие задачи.
11.Ввести
специальный канал на общественном
телевидении, который будет посвящен
только вопросам инноваций.
12.
Создать новый НИИ, назовем его, например
«Управления производством». Задача: в
кратчайшие сроки-1год разработать и
обкатать на самом «лежебоком» предприятии
новую систему управления предприятием.
Коллектив должен быть не большой.
Дополнительно к работе привлечь на
договорной основе лучших управленцев
страны, как из числа ученых, так и из
числа практиков как действующих, так и
бывших. Изучить весь отечественный и
зарубежный опыт (как положительный, так
и отрицательный). Коллектив должен быть
конкретно заинтересован в результатах
своего труда, однако окончательную
оценку должна провести не зависимая
экспертиза и по результатам работ должно
быть принято окончательное решение. Не
помешает привлечение зарубежных
специалистов. НИИ подчинить также
Зам.Председателя Правительства РФ по
инновациям.
Более
того, я считаю, не решив вышеуказанные
проблемы нельзя вкладывать в «оборонку»
если не ошибаюсь 23 триллиона рублей. В
противном случае деньги будут потеряны,
а результат будет почти нулевой.
Спасибо
за внимание. Жарков Валерий Николаевич, гл. специалист НПП "Рубин" (закрытое государственное предприятие оборонной промышленности ядерной энергетики)
Прошу высказываться только по этой теме и приветствуется только конструктивная линия. Чтобы этот проект был положен в основу закона, необходимо собрать 100 000 ЗА! Так сказал наш президент. Негатив будет удаляться без предупреждения, а IP-адрес блокироваться.
| 
